[สายน้ำ]

นิรโทษกรรมเรือประมงอวนลาก เมื่อคืนเขียนแบบไม่มีเวลา เลยนำมาเรียบเรียงใหม่ อ้างถึงรายละเอียดตามที่ปรากฏในลิงค์ข้างล่าง ผมเรียบเรียง สรุป และให้ความคิดเห็น ลองอ่านกันนะครับ


ความเป็นมา

สหภาพยุโรปหรืออียูได้ออกกฎระเบียบว่าด้วย “การป้องกัน ต่อต้านและขจัดการทำประมงที่ผิดกฎหมาย ไม่รายงานและไร้การควบคุม” หรือที่เรียกกันสั้นๆ ว่า “ระเบียบ IUU” (Illegal, Unreported and Unregulated Fishing) เมื่อปลายกันยายน 2551 โดยมีผลบังคับตั้งแต่มกราคม 2553 มาตรการที่ทางอียูนำมาใช้ก็คือ จะไม่รับซื้อสินค้าประมงที่ไม่สอดคล้องกับระเบียบนี้ เขาให้เวลาในการปรับตัว 15 เดือน


สิ่งที่เกิดขึ้น

กรมประมงซึ่งได้รับเรื่องร้องเรียนจากกลุ่มผู้ประกอบการประมงเรืออวนลากที่เกรงว่าจะขายสินค้าไม่ได้ ได้ดำเนินการแก้ปัญหาดังกล่าวตามคำชี้แจงของรองอธิบดี และนักวิชาการประมงทรงคุณวุฒิ ดังต่อไปนี้

ในปี 2546 เคยมีการศึกษาวิจัยโดยองค์กรด้านอาหารและการเกษตร สหประชาชาติ ร่วมกับกรมประมงพบว่า จำนวนเรืออวนลากของประเทศไทยเกินศักยภาพที่ทรัพยากรจะรองรับได้ไป 33% โดยที่ขณะนั้นมีเรือ 7,968 ลำ (อ่าวไทย 6,793 ลำ ทะเลอันดามัน 1,175 ลำ) จึงต้องลดจำนวนในอ่าวไทยให้เหลือ 4,551 ลำ

เมื่อรวมกับในทะเลอันดามันแล้ว ประเทศไทยควรจะมีเรืออวนลาก 5,693 ลำ แต่จากข้อมูลในปี 2552 พบว่าประเทศไทยเรามีเรืออวนลากที่ได้รับอาชญาบัตรไปแล้ว 3,619 ลำ จึงสามารถให้อาชญาบัตรได้อีก 2,074 ลำ

...


ความคิดเห็นของผม

การอ้างถึงงานวิจัยที่ประเมินศักยภาพของทะเลไทยในการรองรับเรืออวนลาก เป็นงานที่ผมเกิดมาเพิ่งเคยได้ยิน เท่าที่เคยร่ำเรียนมาคือ ปลา 297 กิโลกรัมในพ.ศ.2504 เหลือแค่ 13 กิโลกรัมในพ.ศ.2540+

ผมรู้เพียงว่า ถ้าการลากอวนเป็นการประมงที่เหมาะสม เหตุใดปลาฉนากจึงสูญพันธุ์จากทะเลไทย ทำให้ปลาฉนากกลายเป็นปลาที่ติดอยู่ใน Red List ของไทยในฐานะสัตว์ที่ใกล้สูญพันธุ์อย่างยิ่งยวด ทั้งที่แต่ก่อนปลาฉนากมีอยู่ไม่รู้เท่าไหร่ต่อเท่าไหร่ ผมยังเคยเห็นตัวใหญ่ยาว 2-3 เมตรเมื่อ 30-40 ปีก่อน ปัจจุบันใครเคยเห็นปลาฉนากบ้าง หรือพวกปลาโรนิน โรนัน ฯลฯ เคยเห็นบ้างไหม

หากยืนยันจะใช้ตัวเลขนั้นจริง กรุณาหาแหล่งอ้างอิงที่ชัดเจน และเผยแพร่บทความนั้นให้เป็นที่ประจักษ์ทั่วไป ผมจะได้ขอเปลี่ยนข้อมูลที่ใช้สอนนิสิต ไม่ต้องไปสอนว่าปริมาณสัตว์น้ำที่อวนลากจับได้ลดลงขนาดไหน แต่ไปสอนว่าเราควรลากอวนในทะเลไทยมากแค่ไหน

.....


กรมประมงย้ำว่า การออกใบอนุญาตครั้งนี้จะตามมาด้วยการออกมาตรการควบคุม เช่น ไม่ให้เข้ามาลากในเขต 3 พันเมตรจากชายฝั่ง


ความคิดเห็นของผม

มาตรการที่จะออกติดตามมาเมื่อมีการนิรโทษกรรมเรืออวนลาก คือการกวดขันมากขึ้น แต่ด้วยวิธีใด งบประมาณใด และเหตุใดเราต้องรอให้ออกมาตรการถึงค่อยกวดขัน เพราะเป็นกฏหมายอยู่แล้วไม่ใช่เหรอที่อวนลากห้ามทำในพื้นที่นั้น และเป็นหน้าที่ของหน่วยงานมิใช่หรือที่ต้องพยายามทำให้คนปฏิบัติตามกฏหมาย ทำไมต้องออกมาตรการก่อนแล้วค่อยทำ ???

....


กรมประมงอ้างว่า เจ้าหน้าที่มีน้อย ดูแลเรืออวนลากที่เกเรได้ไม่ทั่วถึง


ความคิดเห็นของผม

ผมไม่ใช่นักวิชาการอิสระ ผมเป็นข้าราชการ ทำงานระดับดูแลภาควิชาเล็กๆให้อยู่รอด ผมเข้าใจความลำบากของหน่วยงาน ผมเข้าใจในการติดขัดเรื่องงบประมาณและบุคลากร เพราะผมเองก็เจอเช่นกัน และอาจมากกว่าด้วยซ้ำ งบประมาณที่ผมใช้สอนนิสิตเกือบ 400 คนในภาควิชาในแต่ละปี บางทีน้อยกว่าค่ารับรองผู้ใหญ่ในหนึ่งทริปด้วยซ้ำ

แต่ผมขอร้องว่า เรามาดูความจริงเถอะครับ นำภาพลวงตาออกไป เอาความจริงมาไว้ตรงหน้า เพราะสิ่งที่กำลังจะเกิดขึ้น ไม่ใช่ทำให้แค่ปลาลดน้อยลง ฟองน้ำและกัลปังหาตายมากขึ้น ชาวประมงพื้นบ้านเดือดร้อนมากขึ้น มันไม่ใช่แค่นั้น...

มันมากกว่านั้น เพราะมันจะทำให้อาจารย์สงสัยในสิ่งที่เรากำลังจะสอนนิสิต มันทำให้เรางุนงงว่าตกลงจะสอนเรื่องหลักการและเหตุผลกันไปทำไม นิสิตจะต้องท่องตัวเลขนี้วิเคราะห์ข้อมูลนั้น ทำกันไปทำไม ??? ในเมื่อสุดท้ายทุกอย่างกลับไม่ขึ้นกับสิ่งที่เราสอน ???

เราไม่ได้กำลังจะฆ่าเพียงลูกปลา แต่เรากำลังจะฆ่าความมุ่งมั่นของอาจารย์ ความตั้งใจอยากเรียนของนิสิต มันคุ้มกันไหม

หากการนิรโทษกรรมครั้งนี้สำเร็จ ผมจะนำมาเป็นกรณีศึกษา ปัจจุบันผมสอนนิสิตเทอมละ 600 เศษ (ทั้งนิสิตในคณะและในมหาวิทยาลัยในส่วนวิชาเลือกเสรี) ผมจะสอนทุกเทอม ทำไปเรื่อย ๆ ไม่ได้ว่าใคร ไม่ได้ชักจูง ไม่ได้ให้ร้ายใคร เพียงนำความจริงขึ้นมาเสนอแล้วให้เด็กลองคิดเอง ตอบคำถาม ทำรายงาน ฯลฯ ผมยังเหลือเวลาสอนอีก 15 ปี หรือ 30 เทอม จะได้สอนอย่างน้อยก็อีก 18,000 คน

ทุกคนมีหน้าที่พึงกระทำ ผมเป็นอาจารย์ ผมจะทำหน้าที่ของผมครับ...




จาก ................... Facebook Thon Thamrongnawasawat